按照国土资源部此前出台的 《关于开展土地整治规划编制工作的通知》,目前有关土地整治的全国、省以及市县
一级的规划都在同步编制中,规划期长至2020年。郧文聚称,全国规划目前即将编制完成,而省级及部分试点市县的规
划编制要求在2011年6月完成,全国的市县规划则要求在2011年年底前完成。
按照国土资源部的总体部署,土地整治的规划分为三个层面,国家及省级规划,市县一级规划,以及乡村一级的规
划。“国家及省级的规划重点在于指导方针的确定,市县一级重点在于管理,落实"以图管地",而乡村一级的规划则重
点在于一些具体项目的实施和基层制度的建立。”郧文聚称。
在记者拿到的一份乡村土地整治规划的范本文件中,该级别的土地整治工作涉及农田水利工程、拆迁安排、新村建
气瓶检测设备设、建设用地增减挂钩指标管理等多项内容。耕地保护、用地规划、地籍管理、土地利用,几乎所有的国土管理业务都
被土地整治这项工作给串联起来。
更重要的是,现有的土地整治范围从最初的农田整治,指向
城市国有土地的市地整治,而地质环境灾害治理
问题也
要纳入土地整治中的范围中。“可以说,土地整治已经具有了国土整治的意义。”郧文聚向记者介绍称。
集中供气装置 在国土资源部的设想中,土地整治制度除最初保护耕地和集约用地的最初目的之外,还将在未来担负起更多的功能
,包括新农村建设、统筹城乡发展等国家战略的衔接。郧文聚则认为,这一制度平台的搭建是破解 “三农”问题的基
氧气瓶阀础。
由于规划的重要意义,曾有人建议在宏观层面编制更长期的规划,甚至长达30年——目前只是10年规划。