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“小集中、大分散” 规划、配套一样也不能少 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 2010-12-10 11:21:40
“小集中、大分散”

每天的茶余饭后,家住江北区山水丽群(一期)廉租房小区的老人杨清富都会在小区内逛逛。今年70岁的杨清富原来住在

江北区观音桥一带,一家四口人曾租住一个只有20多平方米的房子里,因属城市低收入群体,前两年申请了廉租房,住

进了政府修建的廉租房小区。杨清富告诉记者,他现在住的房子有50多平方米,两室一厅,厨房、卫生间都有,还有阳

台。他不无感慨地说“真没想到在我的有生之年,还能住上漂亮、宽敞的房子!”

杨清富带着记者在小区内转了转。记者注意到,虽然是廉租住房小区,小区内的环境、配套不逊于主城区的一些商品房

小区。小区内绿草茵茵,绿树成行,干净整洁。小区的配套也十分完善,专门有物业管理公司对小区进行日常的保洁、

安全等方面管理,配套有医务室、幼儿园、附近还有农贸市场,日常生活十分便利。

江北区房管局房改政策科科长肖辉在接受记者采访时表示,为了避免廉租房小区成为城市“贫民窟”,江北区在规划廉

租房小区时就做了充分考虑,采取了“小集中、大分散”的模式,那就是每一个廉租房小区规模不宜过大,一般在几万

平方米。以江北区规划建设投用的山水丽群(一期)和“山水桂苑”为例,山水丽群(一期)的建设规模只有4万平方米,

山水桂苑小区的建筑面积只有1.8万平方米。

据肖辉介绍,在实施廉租住房保障工作中,江北区根据实际情况和住房困难家庭的要求,采取了实物配租和租金补贴两

种保障形式,在实物配租之外采取了发放租金补贴的方式,保障对象可根据自己的情况在主城区租房住,这在客观上有

利于避免集中建设可能带来的“贫民窟”现象。截至2010年三季度末,江北区保障困难家庭4106户,其中实物配租806

户,租金补贴979户。

配建制:廉租房与商品房“插花”建设

今年以来,为了破解中低收入群体的住房困难问题,重庆市借鉴国外经验,在全国率先大规模建设公共租赁住房(以下

简称“公租房”)。根据重庆市规划,在未来三年内,重庆市每年建设1000万平方米公租房,共3000万平方米。此后,

重庆市将根据城市发展和社会需求,再建设1000万平方米的公租房。

在公租房建设中,重庆市提出将公租房、廉租住房、经济适用住房等保障性住房“三位一体”,采取无差别的“混建”

模式,高标准、高品质规划建设,与商品房巧妙有机地融合,让中收入群体住房拥有与商品房住户同样的生活起居环境

,减少贫富差异感。

“在公租房建设上,我们确保做到规划布局均衡、交通出行便利、配套设施齐全、居住环境适宜。”重庆市国土资源和

房屋管理局局长张定宇在接受记者采访时表示。他说,重庆市规划的公租房小区均布局在内外环线之间的21个人口聚居

区中,公租房住户完全与商品房住户有机融合在一起,共享小区环境和专业物业公司的管理与服务,避免社会阶层隔离

和形成“贫民窟”,促进和谐社会建设。同时,公租房户型面积为35-80平方米,60平方米以下的占85%以上,按建筑面

积的10%进行公建配置,并含有400元/平方米的简约装修。回火防止器这些系统化的考虑,可以保证入住公租房的中低收入阶层,

享受到中档商品房的居住标准。

记者在重庆首个公租房小区———“民心佳苑”工地看到,这个小区的房子已全部封顶,并且已进入内部装修阶段。绿

化率达35%左右,公建配置的建筑面积达10%。套型建筑面积在30平方米~80平方米之间,其中60平方米以下的占85%,

可满足不同类型人群和家庭人数的基本居住需求。四种户型的样板间,从31.14平方米的单间配套,到79.35平方米的三

室一厅,每种户型都体现了科学设计:起居厅尽量宽大,气体汇流排最大的达到了17.26平方米;房间尽量考虑采光;每种户型都

有阳台。样板间都配备了全套的厨房和卫浴设施。

张定宇介绍,重庆市规划的公租房小区所在地段一般都有轨道交通支撑,或交通条件较好的地区,周边城市配套设施较

为完善。容积率约3.8,完全参照商业楼盘的标准,配套学校、医院、商店、银行以及健身、图书馆等设施和场地。以

“民心佳苑”为例,2011年将建成的轨道3号线距离小区西侧不到500米,回火器远期规划的轨道4号线就位于小区东侧。小区

附近交通四通八达,从这里坐公交车,15分钟就可以到达观音桥商圈。小区配套有小学、幼儿园、社区管理、商业用房

和适量停车位等。
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