“准备上访”也“入罪”的先进经验值得推广2010-11-12 08:27:54 作者:乔志峰 湖南永州农民因“准备上访”被行政拘留10天。永州市公安局冷水滩分局出具的行政处罚决定书称，唐封银夫妇“准备上访，其行为扰乱了公共场所秩序”。依据《治安管理处罚法》第23条第1款第2项，警方决定对唐封银作出拘留10天的行政处罚。唐封银的妻子大呼冤枉：“难道找记者犯法？我们也只是‘准备上访’就被拘留，如果‘上访成功’那还不是要判刑？”(11月10日《南方都市报》)
农民“准备上访”也有“罪”，并且直接遭到行政拘留。也许有人认为当地警方的执法行为极其荒唐，既不合法也不合情。有这样糊涂认识者请注意，该农民属于疑似上访户，上访属于事关稳定的严肃问题，怎么严厉打击都不为过——君不闻“稳定压倒一切”乎！窃以为，湖南永州“准备上访”也“入罪”的做法非常好，他们开创了维稳执法的新局面啊！
此举变“被动维稳”为“主动维稳”。以前，各地的维稳工作大抵是被动型的，在影响稳定的事情发生之后才来亡羊补牢，局限性非常大。试想一下，网友已经在网上发帖揭发丑闻了，你再来“跨省追捕”又能起到多大的作用呢？上访专业户已经跑完省城跑北京了，你再花钱通过黑保安公司把他们扭送回来还有多大意思呢？“准备上访”也“入罪”的意义在于更新了观念，实现了维稳工作的“关口前移”，防患于未然，将上访和影响稳定的问题消灭在了萌芽状态。亡羊补牢莫如未雨绸缪，“被动维稳”远没有“主动维稳”来得有效啊。
此举增加了维稳工作的威慑力。不少上访户都抱着侥幸心理，认为自己的行为并不过激，不会被揪住更不会被处罚。现在，活生生的事例告诉他们：别说行动了，“上访”这俩字想想都有“罪”！于是乎，那些老上访户收敛了、潜在的上访户被唬住了，一片月白风清、歌舞升平。
“准备上访”也“入罪”的先进经验值得推广。如果各地都拿出此等铁腕狠招来，何愁上访指标卡不住，何愁社会稳定不到来！同时，我们也应举一反三，适时推出“准备杀人罪”、“准备偷窃罪”、“准备强奸罪”、“准备敲诈政府罪”、“准备诽谤领导罪”等等罪名，堵住一切可能存在的漏洞，确保安定团结的大好局面代代相传。至于“准备贪污罪”、“准备受贿罪”之类的创新就免了，这些东东不仅不利于维稳，反倒容易引发不明真相者的不稳定。切记切记！
