1979年初春,两个擅长游击战的社会主义国家,以彼此熟悉的战法,在南方闷热、潮湿的丛林中进行了一场边境战争。
中国军队最终以前赴后继的血肉之躯打赢了这场战争,但是,中国军方高级将领对战役、战术的反思,要远远多于喜悦。
胜利后的反思
“1979年对越作战,比我们过去打过的任何一次战争都更接近于现代战争。我们用五六十年代的装备和战法,打了一场现代化战争,越军使我们看到了自己的弱点。”中国军队内部曾如此反思这场战争。
从暴露的问题上看,中国军队在战略上准备不足,仓促上阵。时任总后勤部长的张震,在其“回忆录”中谈到:“1978年11月,中央军委确认有必要打对越还击战,从12月8日下达作战命令至1979年2月17日开战,仅两个多月备战时司。”
在战法上,传统的军事理论依然在中国军队内占据核心地位,作戏部队战术思想单一教条。在进攻途中,不论什么范围的敌情都会逐级上报,然后等待上级指示,再展开军事行动。这常常导致战机被贻误,甚至还出现作战命令被传达走样的情况。
中国军队东西两线的最高指挥官,均为开国上将,这样的将军在参战部队中还有十多位。这些将领虽然在历史上功勋卓著,但是,他们大多缺乏热带丛林作战经验,对相关组织、指挥、战术的运用也缺乏经验。
于是,在实施攻击时,中国军队基本还延续着国共内战时的基本战术,仍然用“炮火准备,炮火延伸,步兵冲击”三段式战法,依赖队形密集的步兵,以“人海战术”冲击越军阵地,往往造成自身重大伤亡。战后,中国军队发现,缺乏机动性的密集队形,不可能轻易或迅速地实现作战目标。
中国军队缺乏联合兵种部队,步坦协同作战更无从谈起。落后的机械化运输方式,使得士兵为防颠簸,不得不用背包带将自己牢牢捆在坦克上。这些被绑在坦克上的士兵,无法在受到袭击时立刻投入战斗,成为越军射杀的活动靶。中国军队也曾尝试发动一些联合兵种进攻,但效果不佳。这种失败,给中国军队在多兵种协同作战方面上了宝贵的一课。
在军队素质上,越军历经抗法、抗美长达数十年的战争,作战经验丰富,单兵战斗力强,且拥有缴获的美军装备、苏联援助的大量军火。而中国军队久无战事,加上“文革”时期热衷于政治运动,军事理论、战术训练、装备、后勤保障水平仍停留在二十世纪五六十年代,单兵作战及综合战力存在差异。
越军最大限度地利用了中国军队战术上的弱点,使已经二十多年没打过仗的中国军队付出巨大代价:1979年2月17日到3月5日的十多天时间里,中方战斗减员据称就已经超过两万人。
在装甲车与坦克方面,中国参战的坦克主要是59式和69式,防护力不足,机动能力欠佳,一支苏式40火箭筒,就可以击穿中国坦克的两层装甲,而63式装甲运兵车也存在装甲薄、火力弱的缺陷。装甲车辆一旦被击中,整车士兵都难以幸免。
后勤保障方面,中方骡马化的补给方式极为不便,越军则毫无后顾之忧。此外,中国军队的指挥和通讯系统极为落后,仍停留在上世纪五六十年代水平,部分连以下作战单元甚至没有无线电通信器材,他们有的只是军号、手旗和小喇叭。没有实行军衔制,让本就缺乏联系的军队在指挥方面显现出更多的混乱,这种状态也加重了损失。
在经历对越作战后,解放军认真地接受了教训,开始意识到现代化战争时代,仅凭革命精神不足以战胜对手,还要有好的装备和现代战术。中国军队开始展开正规化、现代化等建设,以提高军队的防卫作战能力。
军队亟待现代化
汲取经验教训之后,中国将军队现代化置于优先地位。“文革”时期“政治挂帅”的原则被纠正,军队开始回归一切需以实战标准检验的本质。
198i年9月,时任军委主席的邓小平,在审定检阅华北演习部队的讲话稿时,专门在原稿“现代化”字样后面,加上“正规化”三个字。中国军队的建设目标,自此被确立为“革命化、现代化、正规化”。
邓小平的军队建设理论除了坚持毛泽东的“人民战争”外,更强调装备的重要性,超音速歼击机、强击机、新型舰艇等常规武器,在这一时期迅速列装部队。在作战中暴露出的火力配置、编成、协同弱点,也有一系列的战术改进。
随后,一百多所军队院校被恢复,大批军校生被充实到基层连队。军队停止从士兵中选拔军官,代之以从地方高中生、军校生中选拔。军官每升高一级职位,都必须经过相应的军校培训。
1988年7月,《中国人民解放军军官军衔条例》颁布,随后《中国人民解放军现役士兵服役条例》颁布,中国军队完整的军衔体系由此形成。
1985年5月,中央军委作出军队建设指导思想实行战略性转变的决策。1987年,军委提出,部队训练要以合同战役战术训练为中心,开始以合同战术训练为重点,力图提高协同作战能力、快速反应能力、电子对抗能力、后勤保障能力和野战生存能力。
而此前,中国军队训练的重点是拼刺刀和投弹等士兵基本军事技能,对指挥官的训练则多侧重于政治方面而非军事方面。
走上精兵之路
中国军方高层认为,对越作战暴露出军队整体规模过大的问题。编制体制不顺、官兵比例不合理、领导班子臃肿、年龄老化等问题,严重制约着军队素质的提高。
上世纪80年代初期,中国开始进行大规模裁军。中国军队开始向“精兵、合成、高效”的方向发展,由数量规模型向质量效能型,由人力密集型向科技密集型转变。1985年6月,中国裁军100万人,11个大军区合并为7个,减少军级以上单位30多个,军队总员额从高峰时的611万,减到1985年的300万。
与裁军相同步,自1982年至1985年,铁道兵、骑兵、基建工程兵、防空军、探照兵、司号兵等兵种陆续消失,新的兵种相继出现:1980年初,组建海军陆战队;1985年,模拟蓝军部队、山地战部队、气象兵、特种侦察兵诞生,1986年,陆军航空兵成立。
1984年4月,组建陆军合成集团军。1985年后,以步兵为主体的陆军,全部被改变为由多兵种合成的集团军。
随着集团军的组建,集团军内的各军兵种火力、突击力和机动作战能力都大大超过了原陆军,专业兵种的数量超过步兵,炮兵数量位居第一,装甲兵成为陆军的主要突击力量。在此之前,中国陆军并不包括炮兵、装甲兵、工程兵、防化兵等兵种。这些兵种以往自成体系,战时临时配属给陆军。
自启动正规化和现代化建设后,军事理论、战法等更贴近实战,军队提出了“积极防御”的战略思想和“平战结合”的方针,相继开放部分军用设施,加大军民兼容程度,增强平战转换能力,用对越作战的经验教训作为理论依据,提高现代战争条件下的战斗力。
这种变革分别在1981年、1984年、1987年收复“两山”、老山轮战、山地攻防作战中得到了充分体现。1984年老山战役时,轮战部队侦察大队侦察、拔点作战开始出现,步炮协同的战术,对越军造成极大杀伤力。中国军队的面貌开始焕然一新。