【08年度】=PY=战队官方水楼（到1000楼封） [复制链接]

他们是中央官，不是地方官，因此也都有中央政府的职衔。

总督例兼都察院右都御史衔，是名义上的监察部部长。

巡抚则例兼都察院右副都御史衔，是名义上的监察部副部长。

中国历朝历代都有监察部，起先也都叫“御史台”（汉初也叫“御史府”），明太祖洪武年间改为“都察院”。

都察院长官叫都御史，副长官叫副都御史，都分左右。左职留在中央，主持监察部（都察院）日常工作；右职派到地方，作为代表中央监察地方的大员。所以，总督和巡抚，原本不是地方官，而是特派员。

总督和巡抚不但是监察官员，还是军事官员。

除兼任监察部的部长、副部长外，总督同时还要兼领兵部尚书衔，是名义上的国防部长。

巡抚和总督既然是中央派驻地方的“监省之官”，他们的衙门也就只有一些普通工作人员和私人聘请的“幕友”（秘书），没有下属职能部门（厅、局），因此不算一级地方政权或政府。

从法理上说，省政府只能是藩司和臬司。

总督和巡抚作为中央派驻地方的官员，开始是非常任的，有事情才指派。但久而久之，就变成常任的了。